精準聚焦七條跑道 奮力走好共富之路 瀏覽量:31 發布時間:2022-04-02

??治國之道,富民為始。奮力邁上共同富裕之路,歸根到底要靠貫徹新發展理念,構建新發展格局,保持經濟增長和可持續發展,不斷創造和積累社會財富,做大“蛋糕”,切好“蛋糕”。
??只爭朝夕,蹄疾步穩。黨的十八大以來,寧波依托港口之利、開放之先、制造之強,形成“硬核”實力,在高質量發展跑道上推動共同富裕,為長遠發展注入新活力,讓百姓獲得感不斷提升。
??率先探索、率先突破。建設共同富裕美好社會,寧波有基礎、有條件、也有責任,在這一偉大探索實踐中挑大梁、當先鋒、作示范,打響“在寧波,讀懂共同富?!逼放?,以寧波先行探索為全國探路。
??在高質量發展中促進共同富裕
??共同富裕,做大“蛋糕”為先。2021年,寧波GDP達到14594.9億元,位列全國城市第12位,人均GDP超過2萬美元,達到中等發達經濟體水平。
??從港口開放到自貿改革,雙循環格局為共同富裕提供了穩固的發展支撐。
??港口是寧波最大資源,開放是寧波最大的優勢。
??從世界第一大港鑄就硬核力量到中國—中東歐國家經貿合作示范區建設,再到中國(浙江)自貿試驗區寧波片區建設,寧波對外開放能級不斷提升,在國際國內兩個市場占據重要地位。
??從工業立市到智造強市,數字經濟為共同富裕提供了更可靠的物質財富創造能力。
??寧波傳統優勢產業生機勃發,戰略性新興產業強勢崛起。
??“產業數字化、數字產業化”深入推進,產業大腦、打造未來工廠、深化企業數字化應用,一項項具體工程走出了數字經濟加碼的“智”造路。2021年,寧波市數字經濟核心制造業增加值同比增長17.5%,成為最有潛力成為萬億級的產業之一。
??從“專精特新”到“單項冠軍”,民營經濟為共同富裕壯大了社會財富創造群體。
??2021中國500強企業中,雅戈爾、金田等9家入圍,均為民營企業。
??一批行業領域內達到“世界之最”的“單項冠軍”企業逐步涌現,目前,寧波有國家級制造業單項冠軍63家,連續四年居全國城市之首。量大面廣的中小企業正朝著“專精特新”努力。
??一批大型企業堅持產業鏈領航,帶動中小微企業共享改革和發展成果,展開先富帶動后富的生動實踐。
??從勞動密集到創新驅動,科技創新為共同富裕提供了可持續的內生發展動力。
??71家產業技術研究院、以甬江實驗室為龍頭的實驗室體系,“頂天立地”的創新型領軍企業、“鋪天蓋地”的科技型中小微企業為寧波的科技創新注入源頭活水。
??在產、學、研等綜合戰略科技力量的武裝下,在“關鍵核心技術登峰”“前沿引領技術2035”“重大場景應用”三大計劃的支持下,一批“卡脖子”技術逐步突破。
??完善統籌效率與公平的收入分配制度
??實現共同富裕,做大“蛋糕”同時要切好“蛋糕”。
??近年來,以“擴中提低”為核心,持續完善擴大中等收入群體規模、提高低收入群體收入、促進新市民融入的政策體系。
??2021年,寧波全市居民人均可支配收入達到65436元,比上年增長9.1%,首次突破6萬元大關。家庭可支配收入10萬-50萬元群體比例,2020年已超過四分之三。
??就業是最大的民生,面對殘疾人這一就業困難群體,寧波積極推廣“工療車間”經驗,鼓勵引導社會力量參與幫扶帶動機制,推動就業年齡段的殘疾人就業率穩步提升。
??優化收入分配,是實現共同富裕的本質所在。未來幾年,寧波將積極打造“甬上樂業”2.0版,健全要素參與分配制度,完善慈善激勵機制,打造合理、有序、活力的橄欖型社會結構。
??以全民性公平競爭為核心底色的寬闊創業舞臺,奠定了良性的共同富裕體制基石。
??扎實推進城鄉區域協調發展
??寧波走出了一條城鄉融合、山?;?,區域發展更加平衡、協調、包容的共富之路。
??2021年寧波城鎮化率達到78.4%,比全省高5.7個百分點。城鄉居民人均可支配收入倍差1.72,比全省低0.22,連續17年呈縮小態勢。
??融入城市群,區域融合帶動全域共富。
??伴隨著長三角一體化的加速推進,寧波人可以手持“社??ā痹陂L三角多個城市實現“一卡通行”。越來越多的寧波企業將“最強大腦”落地上海、杭州等創新資源集聚地,一批深度融合的產業在寧波落地生根。
??全市域、全領域、全方位、高質量融入一體化發展,寧波逐漸成為長三角世界級城市群“金南翼”。
??開啟鄉村振興,城鄉融合推動區域均衡。
??寧波積極推進城市、小城鎮、新型農村協調發展、互促共進。
??城市空間,老舊小區、低效空間、交通軸線、文化遺存、生態系統不斷更新迭代,“讓生活更美好、讓城市更高效”。
??鄉村空間,以產業振興為撬動點,激活美麗經濟推進城鄉融合,唱響了未來鄉村協奏曲。
??與此同時,圍繞農村“確權、賦權、活權、保權”,寧波積極推進“三塊地”市場化改革持續深化,農村資源得以流通變現,村民收入得以保障。
??主動聚焦山區海島,實現薄弱區域跨越式發展。
??寧波山區海島面積廣闊。
??四明山片區,寧波逐步探索出了綠色發展的康莊大道,將生態優勢轉化為經濟優勢。
??南翼海島片區,發展藍色經濟,找到了實現共富的關鍵鑰匙,成為“有風景的地方就有產業”的典型示范。
??對口支援與山海協作,實現先富帶動后富。
??政府主導與市場導向相結合的模式走出了寧波對口支援與山海協作的關鍵一步。
??無償援助與交流合作在加速推進。寧波連續八年開展甬黔攜手——萬人助學、圖書傳遞、溫暖午餐等系列大型獻愛心社會公益活動社會力量被廣泛動員起來,幫扶隊伍不斷壯大。甬黔攜手打造的“中國布依第一村”樓納村模式,被復制到了義龍新區全區15個村,進一步推動鄉村振興戰略的深入實施。
??建立更加均衡的公共服務供給體系
??“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”,在共建共享發展中,群眾有更多獲得感。
??優質均衡的公共服務是二次分配的核心。多年來,寧波聚焦群眾全生命周期需求,加快建設覆蓋城鄉、布局合理、優質均等、制度接軌的基本公共服務供給體系,加快補齊托幼、教育、醫療、養老、住房等方面短板,城鄉居民生活幸福感滿意度不斷提高,十二次獲評中國最具幸福感城市。
??全面實現人的精神富足
??“富口袋”也要“富腦袋”。近年來,寧波市高度重視文化發展,群眾文化獲得感得到切實提高,社會文明取得新進步。
??守好紅色根脈,努力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。
??寧波通過描繪“紅色地圖”、弘揚“紅色精神”、賡續“紅色基因”,當好“紅色根脈”的傳承人、守護者。
??建設文明典范城市,擦亮寧波文明底色。
??寧波人民信仰堅定、崇德向善,“順其自然”連續23年向市慈善總會捐款,這一背后代表的無數凡人善舉,也寄托了走向共同富裕、精神富有的美好信念。
??構建高品質公共文化服務體系,滿足人民精神文化需求。
??2020年,寧波每萬人擁有公共文化設施面積達到3842平方米,位居浙江省前列。老年人、偏遠地區工作者等特殊群體的文化訴求得以保障,數字化設施不斷提升文化服務效率,寧波基本形成了公平高效的文化環境。
??傳承中國傳統優秀文化,不斷堅定文化自信。
??河姆渡遺址、井頭山遺址等講述了中華文化和海洋文明的起源,十里紅妝,金銀彩繡等非物質文化遺產講述了中華文化的歷史傳承,“海上絲綢之路‘活化石’”用現代的方式庚戌著中華文化獨特魅力。
??一批凸顯寧波特色的文化品牌逐漸涌現,一批國際文化交流平臺逐漸建立,成為構建寧波話語體系,講好寧波故事、中國故事的重要載體。
??促進生態文明與共同富裕的有機統一
??生態文明建設也是邁向共同富裕的必由之路。
??寧波自獲批全國低碳試點城市以來,全面開展能源“雙控”攻堅戰。同時,積極實踐“兩山”理論,高水平推進國土綠化美化行動,深化全域治水攻堅,良好的生態環境促進生態產品的價值實現。
??“十三五”時期,全市單位GDP能耗比2015年下降12.4%。2021年,中心城區空氣質量優良天數比率超95%,PM2.5濃度僅21微克/立方米。
??共同富裕,生態同行。未來幾年,寧波將積極開展人居環境凈化美化行動,穩步推進碳排放達峰,健全多元化、市場化、動態化生態補償機制。
??構建共同富裕社會治理新路徑
??寧波緊緊圍繞共建共治共享的總體方向,努力打造全國市域社會治理現代化示范城市。
??簡政放權,便民惠企提升群眾獲得感。
??“一件事、到一窗、跑一次”改革不斷延伸拓面,便民“一件事”、惠企“一件事”以及一批機關內部“一件事”,極大地節省了行政和社會資源,實實在在為公眾和企業“減負”。
??探索基層治理新模式,營造人人參與的氛圍。
??“小微權力清單”“村民說事”“俞復玲365社區服務工作法”等一項項治理辦法,從制度層面保障了人民知情權、參與權、表達權、監督權?!?1890”求助服務中心、“書記一點通”、 “移動微法院”等服務平臺,為老百姓提供“一站式”“一體化”“有求必應”的便民服務。
??持續推進平安寧波建設,鞏固共同富裕安全底線。
??“老潘工作室”、縣域社會矛盾糾紛調處化解中心、“阿拉調解”人民調解線上服務平臺等多條渠道多種手段多點發力。
??建設“整體智治”體系,全力打造智慧城市。
??2021年以來,“浙里辦”“浙政釘”兩端迭代升級,“甬易辦”“ e寧波”一件事應用平臺等示范項目為惠企便民數字化政務服務、基層社會服務、智慧養老、流動人口管理等關鍵領域插上科技的“翅膀”。
??寧波“城市大腦”啟用運營后,通過綜合運用互聯網、大數據、云計算和人工智能等新一代信息技術,打造全市政務一體化公共數據平臺。鄞州區“碼上安全”智慧監管平臺、寧波?;啡湕l安全風險智控場景、智慧水利信息系統等全方位立體化的智慧安監體系建設,成為強化城市安全韌性的底氣。
??如今,《寧波高質量發展建設共同富裕先行市行動計劃(2021-2025年)》已出臺,號角響亮,催人奮進。
??站在新起點上的寧波,承擔著通過實踐進一步豐富共同富裕的思想內涵、率先破解發展不平衡、不充分問題等重大使命。朝著建設高質量發展目標,寧波將乘勢而上、久久為功,講好共享與發展的共同富裕故事,向世界發出寧波聲音、提供寧波方案,為全國實現共同富裕先行探路。
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