建設國家級新型消費示范城市寧波出招了 瀏覽量:220 發布時間:2021-07-05

??夜幕降臨,忙碌一天的寧波人開始了他們的夜生活。市民陳先生帶著家人在一家網紅打卡店用了晚餐后,沒有掃碼付停車費,而是直接驅車出了寧波來福士廣場。原來,廣場內早已設置了“無感停車”,用戶只需通過廣場的微信公眾號綁定車牌,即可實現線上自動繳費,再也不用一次次掃碼付費了。
??不遠處,剛結束高考來甬游玩的小張正通過寧波老外灘微信公眾號瀏覽中英文景點導游信息。據了解,老外灘步行街已全面完成5G網絡覆蓋,創新打造老外灘口袋智能導游,還結合營銷活動推出了無人售賣柜。
??而在城市的大街小巷,戴著藍帽子的外賣騎手、騎著電動三輪車的快遞小哥來去匆匆。路邊不起眼的夫妻店里,可能藏著一家快遞驛站或幾名忙于組織社區團購的“團長”。
??新冠肺炎疫情發生以來,傳統生活場景在線上延伸,在線購物、在線教育、在線醫療等新興行業飛速發展,新的消費形態順勢而生。相較于傳統消費,新型消費不僅激發了消費潛力,還推動了消費升級,市民的消費需求從改善型、物質型轉變為服務型和品質型,一個前所未有的新型消費時代正向我們走來。
??站在“十四五”的新起點上,寧波該如何加快發展新型消費,積極構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局?
??日前,《寧波市以新業態新模式引領新型消費加快發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)正式印發?!秾嵤┓桨浮分赋?,我市將以新業態新模式為引領,加快發展新型消費,力爭到2025年培育壯大新型消費領先企業100家,創新建立新型技術消費應用場景10個,實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重提高5個百分點,“互聯網+服務”等消費新業態新模式趨于成熟,基本建成國家級新型消費示范城市。
??繼建設國際消費城市之后,寧波又邁上了角逐國家級新型消費示范城市的新賽道。
??發展機遇 以新型消費實現“彎道超車”
??近年來,全國各大城市紛紛在消費領域爭創各類“中心城市”“示范城市”,緊鑼密鼓地出臺各類促進消費的政策文件,希望能在消費發展上謀得國家層面的戰略支持,寧波也參與其中。2019年,《寧波市建設國際消費城市實施方案》出臺,全面擂響推進國際消費城市建設的戰鼓,提出到2021年,全市社會消費品零售總額達到5300億元,年均增長8%以上。
??新型消費示范城市建設,是一條在新冠肺炎疫情發生后出現的新賽道。去年,國家“十四五”規劃和《國務院辦公廳關于以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》提出,要增強消費對經濟發展的基礎性作用,培育新型消費,鼓勵消費新模式新業態發展。
??面對這樣的機遇,寧波當然要牢牢把握。
??“建設國家級新型消費示范城市,是寧波建設國際消費城市的延伸和創新,是專門針對新型消費領域提出的消費發展路線,也是寧波在消費發展方面‘彎道超車’的一大機遇?!笔蟹諛I發展局相關負責人說,該局快速啟動了《實施方案》的編制工作,會同市發展規劃研究院共同組建方案編制小組,就“加快新型消費發展”開展專題調研。
??調研發現,寧波在發展新型消費方面已有一定基礎。
??“十三五”期間,寧波“無接觸”“宅生活”“云消費”等新型消費逆勢快速發展,成為消費市場的新支撐。統計數據表明,2016年至2020年,我市網絡零售額(不含跨境電商)從不足1000億元增加至約2500億元,年均增幅26%以上,居民網絡消費額從800億元增加至1600億元,年均增幅18%以上。
??前不久,浙江省商務廳認定了12個商圈為省智慧商圈試點單位,寧波泛老外灘智慧商圈榜上有名。
??在電子商務領域,寧波就業創業氛圍濃厚,“互聯網+”模式廣泛應用于商貿流通領域,數字商務經濟創新發展。如今,全市三分之一以上的創業創新項目集中在互聯網領域,基本建成國家級新型消費示范城市的目標是可以實現的。
??發展方向 以新業態新模式為引領
??連國家都重視的新型消費,究竟“新”在何處?
??可以了解到,新型消費是以網絡購物、移動支付、線上線下融合等新業態新模式為特征、區別于傳統接觸式線下消費的消費模式。這種消費模式承載著全新的消費對象和消費方式:消費的主力軍已從“60后”“70后”轉變為“80后”“90后”;消費不再是單向的商品購買和使用,互動性消費正在崛起;線上消費領域進一步拓展,加速向服務消費和生產領域延伸。
??今年“618”期間,“抖音、快手+帶貨直播”成為標配,網紅經濟和國潮熱繼續引爆線上線下消費市場,其中天貓平臺直播帶貨總交易額達645億元,占總交易額的11%,新型消費的能量由此可見一斑。
??根據《實施方案》,我市計劃以在線教育、互聯網健康醫療、智慧旅游、智能體育等行業為重點,發揮政策支持的撬動作用,優化新型消費環境,激發內需市場,打造新的經濟增長點。
??一方面,培育新型消費業態。我市將重點培育新型生活類消費、新型公共服務類消費以及新型產品類消費,創新發展滿足人民群眾生活需求的各類便民惠民服務新業態和面向消費升級的新型信息產品,推廣無接觸、少接觸型消費模式,探索智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態,鼓勵傳統公共服務向在線教育、遠程醫療、智慧康養、智慧家政、數字文旅等新興領域拓展轉型。
??另一方面,優化新型消費空間布局。按照《實施方案》,我市將重點推進智慧消費網絡節點改造,鼓勵發展跨界零售、無人零售、綠色零售等智慧零售網店,建設一批智慧化特色商圈;加強智慧化社區提升改造,提供安全、舒適、便利的現代化、智慧化生活消費環境,打造“互聯網+養老”服務新模式。
??發展主線 建立完善的供需體系
??“不過,我們在調研中也發現,目前,寧波消費發展在一定程度上存在基礎設施不足、公共服務滯后、流通網絡不暢、行業發展不充分、部分政策制度供給與實際發展需求之間不匹配不契合等問題?!笔邪l展規劃研究院相關負責人說。
??因此,在《實施方案》中,建立完善的供給體系和需求體系,成為寧波建設國家級新型消費示范城市的主線。
??“以公共政策完善與科技服務能力提升為主導,讓新型消費基礎設施建設先行一步,關系到新型消費提質增效?!痹撠撠熑吮硎?,發展新型消費的當務之急,正是加快新型消費基礎設施建設。
??不久前,寧波移動已建成全市最大“雙千兆”網絡,開通千兆5G基站6000余個,千兆光網覆蓋400萬余戶家庭,并打造了“1+3+千+萬”的千兆光網布局。由此,寧波在全國率先建成“智慧雙千兆之城”。
??這還遠遠不夠。按照《實施方案》,我市將繼續加強信息網絡基礎設施建設,支持5G、物聯網等信息基礎設施的示范應用和模式創新,并完善商貿流通基礎設施網絡,建立健全數字化商品流通體系,統籌規劃建設物流園區及冷鏈物流、城市配送等專業物流基地,為新型消費發展提供“硬核”支撐。
??深化供給端提質升級,把握對接新型消費需求的契機,還需要不斷推陳出新,打造能充分滿足消費者需求的產品供給端。
??我市將支持出口企業通過直播帶貨、空中購物節等形式拓寬互聯網內銷渠道,鼓勵電子商務、數字服務類企業開展“跨境電商+海外倉”業務,“走出去”建立國際物流供應鏈、國際寄遞等服務體系。同時,以數字化發展為主線,建設寧波數據中心,籌建寧波智能計算中心,推進“5G+4K”等技術在消費領域應用的深化,尤其要利用“城市大腦”平臺,推動貿易金融、智能物流、在線消費、生活服務等重點領域數據的開放應用。
??發展空間 構建城鄉一體化消費格局
??新型消費市場潛力巨大,但不可因此忽視農村市場,這已成為當下各地拉動消費的共識,寧波也不例外。
??在《實施方案》中看到,“十四五”期間,我市將重點“改造完善智慧化農村消費網絡”“加強農商互聯農產品供應鏈建設”。其中,“改造完善智慧化農村消費網絡”被單獨列為“優化新型消費空間格局”這一重點任務的第三項措施;“加快農村商貿流通數字化升級”是“加快新型消費基礎設施建設”的重要內容,足見寧波對構建城鄉一體化新型消費格局的重視。
??“這并不令人感到意外?!笔蟹諛I發展局產業處相關負責人解釋,隨著農村居民可支配收入的持續增長,其對新型消費的需求也在快速增長,但與城鎮居民擁有較為完備的新型消費基礎設施不同,農村居民新型消費需求的滿足仍存在很多“堵點”。
??如何打通“堵點”?除了相關措施也會落實在農村地區外,《實施方案》還給出了具體辦法。?
??針對改造完善智慧化農村消費網絡,《實施方案》指出,我市將構建線上線下相結合的寧波名特優農產品服務網店和平臺,提升本地農產品展示展銷及消費服務能力,在重點鄉鎮及中心城區設立優質特色農產品直銷中心,打造優質特色農產品網絡展銷平臺,集聚一批觸網銷售的農業經營主體,讓農產品的供給和需求更加適配,減少因流通信息不暢造成的農產品庫存積壓變質或流通損壞,提高農村居民收入,釋放農村新型消費潛力。
??在加快農村商貿流通數字化升級方面,我市將穩步推進“互聯網+農產品”出村進城,鼓勵建立“網上農博”,建設農商互聯農產品供應鏈,推動電商與鄉村旅游、休閑農業等多產業融合,實現城鄉生產與消費有效對接,從根本上解決產銷脫節問題,更好滿足寧波市民日益增長的對高品質農產品的消費需求。
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